Втрата роботи в ОАЕ може призвести не тільки до емоційного дискомфорту та зниження соціального статусу, а й до значних фінансових ускладнень. Для іноземців, які не мають підтримки рідних і друзів, звільнення пов’язане з додатковим стресом – у країні з високим рівнем життя без регулярних грошових надходжень залишатися важко. Крім того, робочі візи завжди прив’язані до місця зайнятості. І якщо іноземець не встигне знайти іншу роботу протягом 180 днів, він буде змушений покинути Емірати. При цьому під час пошуку вакантного місця також потрібні кошти для існування. Наразі в ОАЕ запроваджено страхування з безробіття, що допомагає тимчасово підтримати тих, хто втратив роботу.
Схема страхування є обов’язковою як для громадян ОАЕ, так і для іноземців. У даній статті ми розглянемо як працює страхування праці в ОАЕ, як саме отримувати виплати і яку відповідальність несуть працівники за відмову від страхування.
Що таке страхування по безробіттю в ОАЕ?
Схема страхування з безробіття набула чинності в ОАЕ з 1 січня 2023 року. Попри те, що рівень безробіття в Еміратах залишається стабільно низьким – 2,5%. Під час впровадження програми очільник Міністерства людських ресурсів та еміратизації Абдулрахман Аль Авар оголосив, що програма однаково захищатиме права працівників різного рівня кваліфікації, незалежно від їхнього громадянства. Страхування від втрати роботи в ОАЕ дає право на отримання допомоги в розмірі 60% від заробітної плати протягом трьох місяців. Якщо роботу знайдено раніше цього терміну, виплати припиняються.
Програма спрямована на досягнення кількох цілей:
- Побудова успішної економіки, здатної залучити й утримати іноземних кваліфікованих працівників.
- Матеріальну підтримку людей для можливості забезпечення їхніх базових потреб у складний період.
- Забезпечення фінансової безпеки працівників, які шукають роботу, щоб вони відчували себе конкурентоспроможними на ринку.
Хто має право брати участь у програмі?
У програмі мають право брати участь усі працівники, громадяни та резиденти ОАЕ, які працюють у державних установах або в приватних компаніях і ненавмисно втратили роботу. Наприклад, внаслідок ліквідації компанії.
Виняток діє для таких категорій:
- неповнолітні громадяни до 18 років;
- пенсіонери, які мають право на пенсію;
- тимчасові працівники, у яких закінчився контракт;
- працівники, що належать до домашнього персоналу;
- інвестори – власники компаній.
Важливо! Право на компенсацію отримують особи, які відпрацювали не менше 12 місяців.
Як працює система страхування від втрати роботи в ОАЕ?
Програма страхування з безробіття регулюється Федеральним законом №13 від 2022 року і Постановою Кабінету міністрів №91 від 2022 року. Реєстрація в програмі є обов’язковою для всіх працівників ОАЕ, включно з тими, хто працює у вільних зонах. Виняток становлять зони Dubai International Financial Center (DIFC) і Abu Dhabi Global Market (ADGM). У них реєстрація є добровільною.
Щоб отримувати компенсацію, кожен працівник повинен підписатися на програму на веб-сайті страхового порталу ILOE або на іншому каналі, рекомендованому MОHRE. Щомісяця він має платити по 5 або 10 дирхамів – залежно від доходів і розміру передбачуваної компенсації. Вона буває двох категорій: А і В.
Наприклад:
- працівники, чия заробітна плата становить до 16000 дирхамів включно і виплачують по 5 дирхамів на місяць, можуть розраховувати на отримання максимальної суми виплати в 10 000 дирхамів протягом 3 місяців (категорія А);
- співробітники, які заробляють понад 16 000 дирхамів і виплачують по 10 дирхамів на місяць, отримають по 20 000 дирхамів щомісяця (категорія В).
Як зареєструватися в програмі?
Для реєстрації в страховій програмі Вам потрібно відвідати офіційний сайт ILOE і вибрати відповідну категорію для підписки. Для оформлення страховки по безробіттю в ОАЕ Вам будуть потрібні такі документи:
- Паспорт або Emirates ID. Це основні документи, що підтверджують Вашу особу.
- Віза та дозвіл на роботу. Якщо ви іноземець, у Вас має бути чинна віза і дозвіл на роботу в ОАЕ.
- Трудовий договір чи контракт. Завірених копій документів буде достатньо.
- Свідоцтво про зарплату. Цей документ підтверджує Вашу заробітну плату. Зазвичай це виписка з банку або офіційний лист від роботодавця.
Після реєстрації в програмі вносити страхові внески можна щомісяця, щоквартально, раз у 6 місяців або раз на рік. Це потрібно одразу узгодити під час підписання контракту.
Термін дії страхового поліса
Мінімальний термін страхового контракту становить 1-2 роки. Це означає, що претендувати на виплату можна, але тільки відпрацювавши в приватній або державній компанії не менше 12 місяців. Протягом усієї трудової діяльності кожен працівник може претендувати максимум на 12 щомісячних виплат.
Як отримати право на компенсацію?
Щоб отримати можливість претендувати на страхову виплату, необхідно дотримуватися таких умов:
- бути підписаним на страхову програму;
- сплачувати страхові внески у встановлені строки;
- відпрацювати в приватному або державному секторі щонайменше 12 місяців, водночас усі виплати заробітних плат мають здійснюватися через WPS.
Також слід врахувати, що допомога надається тільки в разі ненавмисної втрати роботи з об’єктивних причин, не пов’язаних із порушенням працівником трудового контракту. Тобто, якщо співробітник звільняється за власним бажанням, страхову виплату він не отримає.
Виплата допомоги – хто несе відповідальність?
Роботодавці не несуть відповідальності за страхові внески, вони не зобов’язані компенсувати їх доплатою до зарплати, як комісійні банку. Працівники повинні самостійно оформити страхування від ненавмисної втрати роботи та нести відповідальність за недотримання норм законодавства ОАЕ.
Компенсацію з безробіття платять приватні страховики, уповноважені Центральним банком. Держава не бере участі в оплаті, але регулює необхідність оформлення страховки працівниками.
Скільки коштує страхування по безробіттю?
Страхові внески є дуже доступними, можна сказати символічними:
- Страхування категорії А обходиться працівникові всього в 60 дирхамів на рік, що еквівалентно $16,3.
- Страхування категорії B – 120 дирхамів на рік ($32,6).
До 1 жовтня 2023 року в програмі взяли участь 6,5 млн осіб. Близько 14% працівників залишилися неоформленими. Це при тому, що суми, особливо при щомісячній оплаті, практично не помітні для бюджету. А ось штрафні санкції, навпаки, є досить відчутними.
Штрафи за недотримання програми
Працівник, який ігнорує підписку на страхування з безробіття, має заплатити штраф 400 дирхамів – це $108,9. Якщо працівник оформив страховку, але не сплачує внески більше 3-х місяців, йому нараховується штраф 200 дирхамів і анулюється страховий поліс. Штрафи стягуються із заробітної плати або допомоги. Також не виключено, що в разі ануляції поліса уряд перешкоджатиме дозволу на продовження роботи.
Як отримати допомогу в разі втрати роботи?
Схема отримання компенсації виглядає таким чином:
- Переконайтеся, що Ви відповідаєте необхідним критеріям.
- Подайте заяву на виплату.
- Отримайте допомогу.
Перевірка на дотримання вимог
Під час подання заяви потрібно врахувати такі критерії:
- Період підписки на страховку. Ви маєте бути підписані на страховку від безробіття щонайменше 12 місяців.
- Своєчасні внески. Усі внески на страхування мають бути сплачені вчасно, без перерв понад три місяці.
- Термін подання претензії. Ви можете подати претензію протягом 30 днів з моменту припинення трудових відносин.
- Легальне перебування. Ви повинні перебувати на території ОАЕ на законних підставах: мати візу, дозвіл на роботу.
- Винятки. Страховка не виплачуватиметься тим, хто звільнився за власним бажанням, з дисциплінарних причин або має скарги роботодавців, пов’язані з відсутністю на роботі без поважних причин.
- Винятки зі страхового випадку. Втрата роботи не може бути наслідком війни, бунту, заколоту, революції, вторгнення або інших заворушень. Також не розглядаються випадки, пов’язані з ядерною аварією, терористичними атаками та експропріацією майна компанії.
Як подати заяву на виплату?
Протягом 30 днів після втрати роботи (але не пізніше) подайте позов до суду через портал ILOE або канали, запропоновані міністерством MOHRE. Це необхідно зробити для запуску процесу перевірки правомірності Вашої вимоги. Важливо правильно скласти заяву, щоб її не відхилили через певні нюанси, наприклад, пов’язані з можливими винятками зі страхового випадку.
За юридичною консультацією в цьому питанні рекомендуємо звернутися до наших фахівців. Це підвищить Ваші шанси на позитивне судове рішення.
Отримання компенсації
Отримайте рішення суду і зв’яжіться з постачальником послуг зі страхування. Протягом двох тижнів Ви отримаєте першу виплату. Щомісячна компенсація становить 60% від окладу, але не більше 20 тисяч дирхамів на місяць і виплачується протягом максимум трьох місяців з моменту втрати доходу.
Переваги та недоліки програми
Переваги програми
Серед переваг програми – недороге базове покриття страхування, доступне громадянам і резидентам з будь-яким рівнем доходу, поряд з відчутною компенсаційною підтримкою. Багато працівників, які пропрацювали в компаніях не один десяток років, зазначають, що дуже добре, коли з роботою щастить. Але так буває далеко не завжди. Краще мати можливість отримати грошову допомогу, ніж у паніці думати про від’їзд. Адже при втраті роботи вже немає можливості сплачувати за оренду квартири, утримувати дім, оплачувати дитині школу і нести інші важливі для сім’ї витрати.
Держава ОАЕ справді прагне запросити найкращих спеціалістів та утримати їх. Наслідуючи приклад розвинених західних країн, вона ухвалила рішення про важливість такого кроку для підтримки економіки країни. Проте схема страхування з безробіття в ОАЕ є ще новою і тому має низку недоліків.
Недоліки програми
- Однією з умов для отримання компенсації є безперервна робота протягом 12 місяців. Для молодих кадрів, які були звільнені хоча б на тиждень раніше, питання повернення на батьківщину стає майже вирішеним. Адже дуже складно знайти роботу без досвіду роботи від 1-2 років. При цьому ще й займатися пошуком без фінансової допомоги.
- Строк страхування по безробіттю доволі короткий. Усього три місяці можна розраховувати на виплату. Однак не у всіх виходить знайти роботу так швидко.
- В програмі передбачено всього дві категорії виплат. У той час як ринок зарплат досить різноманітний. Для фахівців з дуже високими доходами максимальна компенсація може здатися недостатньою для покриття витрат. У той час як працівники з низькою зарплатою можуть отримати доволі високу нагороду. Адже в Еміратах зарплатний мінімум законодавчо не встановлено.
- Працівники несуть відповідальність за страхування з безробіття в ОАЕ, штраф у разі невиконання зобов’язань з оформлення та покриття платежів лягає тільки на них.
Висновок
У цьому матеріалі ми познайомили читачів нашого блогу з таким важливим законодавчим нововведенням в ОАЕ, як страхування з безробіття.
Оскільки воно є новим і, можливо, ще буде неодноразово доопрацьовуватися, ми рекомендуємо делегувати юридичні питання, що стосуються позовних заяв, на фахівців компанії Dynasty Business Adviser.
По-перше, такий крок дасть Вам змогу уникнути зайвих витрат, розчарувань і допоможе вчасно ухвалити правильне рішення: претендувати на виплату чи вживати інших заходів. По-друге, навіть хороша стаття навряд чи замінить живу консультацію з експертом, який розуміється на нюансах законодавства і вирішує запити в індивідуальному порядку.
