Потеря работы в ОАЭ может повлечь за собой не только эмоциональный дискомфорт и понижение социального статуса, но и значительные финансовые и осложнения. Для иностранцев, не имеющих поддержки родных и друзей, увольнение связано с дополнительным стрессом — в стране с высоким уровнем жизни без регулярных денежных поступлений оставаться тяжело. Кроме того, рабочие визы всегда привязаны к месту занятости. И если иностранец не успеет найти другую работу в течение 180 дней, он должен покинуть Эмираты. При этом во время поиска вакантного места также нужны средства к существованию. На данные момент в ОАЭ введено страхование по безработице, помогающее временно поддержать тех, кто потерял работу.
Схема страхования является обязательной как для граждан ОАЭ, так и иностранцев. В данной статье мы рассмотрим как работает страхование труда в ОАЭ, как именно получать выплаты и какую ответственность несут работники за отказ страхования.
Что такое страхование по безработице в ОАЭ?
Схема страхования по безработице вступила в силу в ОАЭ с 1 января 2023 года. Несмотря на то, что уровень безработицы в Эмиратах остается стабильно низким — 2,5%. Во время внедрения программы глава Министерства людских ресурсов и эмиратизации Абдулрахман Аль Авар объявил, что программа одинаково будет защищать права работников различного уровня квалификации, независимо от их гражданства. Страхование от потери работы в ОАЭ дает право на получение пособия в размере 60% от заработной платы в течение трех месяцев. Если работа найдена ранее этого срока, выплаты приостанавливаются.
Программа направлена на достижение нескольких целей:
- Построение успешной экономики, способной привлечь и удержать иностранных квалифицированных работников.
- Материальную поддержку людей для возможности обеспечения их базовых потребностей в сложный период.
- Обеспечение финансовой безопасности работников, ищущих работу. Чтобы они ощущали себя конкурентоспособными на рынке.
Кто имеет право участвовать в программе?
В программе имеют право участвовать все работники, граждане и резиденты ОАЭ, трудящиеся в государственных учреждениях или в частных компаниях и непреднамеренно потерявшие работу. Например, в результате ликвидации компании.
Исключение действует для таких категорий:
- несовершеннолетние граждане до 18 лет;
- пенсионеры, имеющие право на пенсию;
- временные работники, у которых закончился контракт;
- работники, относящиеся к домашнему персоналу;
- инвесторы — владельцы компаний.
Важно! Право на компенсацию получают лица, отработавшие не менее 12 месяцев.
Как работает система страхования от потери работы в ОАЭ?
Программа страхования по безработице регулируется Федеральным законом №13 от 2022 года и Постановлением Кабинета министров №91 от 2022 года. Регистрация в программе является обязательной для всех работников ОАЭ, включая тех, кто трудится в свободных зонах. Исключение составляют зоны Dubai International Financial Center (DIFC) и Abu Dhabi Global Market (ADGM). В них регистрация является добровольной.
Чтобы получать компенсацию, каждый работник должен подписаться на программу на веб-сайте страхового пула ILOE или на другом канале, рекомендуемом MОHRE. Ежемесячно он должен платить по 5 или 10 дирхамов — в зависимости от доходов и размера предполагаемой компенсации. Она бывает двух категорий: А и В.
Например:
- работники, чья заработная плата составляет до 16000 дирхамов включительно и выплачивающие по 5 дирхамов в месяц, могут рассчитывать на получение максимальной суммы выплаты в 10 000 дирхамов в течение 3 месяцев (категория А);
- сотрудники, зарабатывающие более 16 000 дирхамов и выплачивающие по 10 дирхамов в месяц, получат по 20 000 дирхамов ежемесячно (категория В).
Как зарегистрироваться в программе?
Для регистрации в страховой программе вам нужно посетить официальный сайт ILOE и выбрать соответствующую категорию для подписки. Для оформления страховки по безработице в ОАЭ вам потребуются следующие документы:
- Паспорт или Emirates ID. Это основные документы, подтверждающий вашу личность.
- Виза и разрешение на работу. Если вы иностранец, у вас должна быть действующая виза и разрешение на работу в ОАЭ.
- Трудовой договор или контракт. Заверенных копий документов будет достаточно.
- Свидетельство о зарплате. Этот документ подтверждает вашу заработную плату. Обычно это выписка из банка или официальное письмо от работодателя.
После регистрации в программе вносить страховые взносы можно ежемесячно, поквартально, раз в полгода или раз в год. Это нужно сразу согласовать при подписании контракта.
Срок действия страхового полиса
Минимальный срок страхового контракта составляет 1-2 года. Это означает, что претендовать на выплату можно, но только отработав в частной или государственной компании не менее 12 месяцев. На протяжении всей трудовой деятельности каждый работник может претендовать не более, чем на 12 ежемесячных выплат.
Как получить право на компенсацию?
Чтобы получить возможность претендовать на страховую выплату, необходимо соблюсти такие условия:
- быть подписанным на страховую программу;
- уплачивать страховые взносы в установленные сроки;
- отработать в частном или государственном секторе не менее 12 месяцев, при этом все выплаты заработных плат должны производиться через WPS.
Также следует учесть, что пособие полагается только при непреднамеренной потере работы по объективным причинам, не связанным с нарушением работником трудового контракта. То есть, если сотрудник уволится по собственному желанию, страховую выплату он не получит.
Выплата пособий — кто несёт ответственность?
Работодатели не несут ответственности за страховые взносы, они не обязаны компенсировать их доплатой к зарплате, как комиссионные банка. Работники должны самостоятельно оформить страхование от непреднамеренной потери работы и нести ответственность за несоблюдение норм законодательства ОАЭ.
Компенсацию по безработице платят частные страховщики, уполномоченные Центральным банком. Государство не принимает участие в оплате, но регулирует необходимость оформления страховки работниками.
Сколько стоит страхование по безработице?
Страховые взносы являются очень доступными, можно сказать символическими:
- Страхование категории А обходится работнику всего 60 дирхамов в год или $16,3.
- Страхование категории B — 120 дирхамов в год или $32,6.
До 1 октября 2023 года в программе приняли участие 6,5 млн человек. Около 14% работников остались неоформленными. Это при том, что суммы, особенно при ежемесячной оплате, практически незаметны для бюджета. А вот штрафные санкции, напротив, являются довольно ощутимыми.
Штрафы за несоблюдение программы
Работник, который игнорирует подписку на страхование по безработице, должен заплатить штраф 400 дирхамов — это $108,9. Если сотрудник оформил страховку, но не уплачивает взносы более 3-х месяцев, ему начисляется штраф 200 дирхамов и аннулируется страховой полис. Штрафы взыскиваются из заработной платы или пособий. Также не исключено, что в случае аннуляции полиса правительство будет препятствовать разрешению продления на работу.
Как получить пособие в случае потери работы?
Схема получения компенсации выглядит таким образом:
- Убедитесь, что вы соответствуете необходимым критериям.
- Подайте заявление на выплату.
- Получите пособие.
Проверка на соблюдение требованиям
При подаче заявления нужно учесть такие критерии:
- Период подписки на страховку. Вы должны быть подписаны на страховку от безработицы не менее 12 месяцев.
- Своевременные взносы. Все взносы на страхование должны быть уплачены вовремя, без перерывов более трех месяцев.
- Срок подачи претензии. Вы можете подать претензию в течение 30 дней со дня потери трудовых отношений.
- Легальное пребывание. Вы должны находиться на территории ОАЭ на законных основаниях: иметь визу, разрешение на работу.
- Исключения. Страховка не будет выплачиваться тем, кто уволился по собственному желанию, по дисциплинарным причинам или имеет жалобы работодателей, связанные с отсутствием на работе без уважительных причин.
- Исключения из страхового случая. Потеря работы не может быть следствием войны, бунта, мятежа, революции, вторжения или других беспорядков. Также не рассматриваются случаи, связанные с ядерной аварией, террористическими атаками и экспроприацией имущества компании.
Как подать заявление на выплату?
В течение 30 дней после утраты работы, но не позднее, подайте иск в суд через портал ILOE или каналы, предложенные министерством MOHRE. Это необходимо сделать для того, чтобы запустить процесс проверки правомерности вашего требования. Важно правильно составить заявление, чтобы оно не было отклонено из-за каких-то нюансов, например, связанных с возможными исключениями из страхового случая.
За юридической консультацией в этом вопросе рекомендуем обратиться к нашим специалистам. Это повысит ваши шансы на положительное судебное решение.
Получение компенсации
Получите решение суда и свяжитесь с поставщиком услуг по страхованию. В течение двух недель вы получите первую выплату. Ежемесячная компенсация составляет 60% от оклада, но не более 20 тысяч дирхамов в месяц и выплачивается в течение максимум трех месяцев с момента потери дохода.
Преимущества и недостатки программы
Преимущества программы
Среди преимуществ программы — недорогое базовое покрытие страхования, доступное гражданам и резидентам с любым уровнем дохода, наряду с ощутимой компенсационной поддержкой. Многие работники, проработавшие в компаниях не один десяток лет отмечают, что очень хорошо, когда с работой везет. Но так бывает далеко не всегда. Лучше иметь возможность получить денежное пособие, чем в панике думать об отъезде. Ведь при потере работы уже нет возможности оплачивать аренду квартиры, содержать дом, оплачивать ребёнку школу и нести другие важные для семьи расходы.
Государство ОАЭ действительно стремится пригласить лучших специалистов и удержать их. Следуя примеру развитых западных стран, оно приняло решение о важности такого шага для поддержания экономики страны. Тем не менее схема страхования по безработице в ОАЭ является ещё новой и потому имеет ряд недостатков.
Недостатки программы
- Одним из условий для получения компенсации является беспрерывная работа в течение 12 месяцев. Для молодых кадров, которые были уволены хотя бы на неделю раньше, вопрос возвращения на родину становится почти решённым. Ведь очень сложно найти работу без опыта от 1-2 лет. При этом заниматься поиском без пособия.
- Срок страхования по безработице является довольно коротким. Всего три месяца можно рассчитывать на выплату. Однако не у всех получается найти работу так быстро.
- В программе предусмотрены всего две категории выплат. В то время как рынок зарплат довольно разнообразен. Для специалистов с очень высокими доходами максимальная компенсация может показаться недостаточной для покрытия расходов. В то время как работники с низкой зарплатой могут получить довольно высокую награду. Ведь в Эмиратах зарплатный минимум законодательно не установлен.
- Работники несут ответственность за страхование по безработице в ОАЭ, штраф в случае невыполнения обязательств по оформлению и покрытию платежей ложится только на них.
Заключение
В данном материале мы познакомили читателей нашего блога с таким важным законодательным нововведением в ОАЭ, как страхование по безработице.
Поскольку оно является новым и возможно ещё будет неоднократно дорабатываться, мы рекомендуем возложить юридические вопросы, касающиеся исковых заявлений, на специалистов компании Dynasty Business Adviser.
Во-первых, такой шаг позволит вам избежать лишних расходов, разочарований и поможет вовремя принять правильное решение: претендовать на выплату или предпринимать другие шаги. Во-вторых, даже хорошая статья вряд ли заменит живую консультацию с экспертом, который разбирается в нюансах законодательства и решает запросы в индивидуальном порядке.