Нанимая первого сотрудника в ОАЭ, предприниматель обычно думает о визе и о контракте. А потом выясняется, что зарплату нельзя просто перевести человеку на карту или выдать наличными: она должна пройти через государственную систему, которая фиксирует сумму, дату и получателя. Это и есть WPS — Wages Protection System, система защиты заработной платы.
Через неё в ОАЭ проходит более 37 млрд дирхамов зарплатных выплат ежемесячно — это официальная цифра Министерства человеческих ресурсов и эмиратизации. С 1 июня 2026 года правила игры изменились: появилась единая дата выплаты для всей страны и чёткий календарь мер, которые применяются к работодателю день за днём. Разберём, как это устроено и что придётся перестроить в компании.
Что такое WPS и как он работает?
WPS — электронная система, через которую работодатель переводит зарплату сотрудникам, а министерство видит факт перевода. Деньги идут через банки, финансовые учреждения и обменные дома, подключённые к системе; список партнёрских институтов министерство публикует у себя на сайте.
Логика простая. Работодатель заводит сотрудника в систему, привязывает к нему сумму из трудового контракта и ежемесячно отправляет платёжный файл через своего агента. Система сверяет, сколько людей должны были получить деньги и сколько получили. Если расхождение выходит за допустимые рамки, включается механизм мер.
WPS не про налоги и не про контроль ваших расходов. Это инструмент защиты работника от задержек и от «серых» договорённостей, когда в контракте одна сумма, а на руки выдаётся другая. Отсюда и отдельный состав нарушения: за подписанные задним числом бумаги о получении денег и за некорректные данные в системе штрафуют жёстче, чем за саму просрочку.
Что изменилось с 1 июня 2026 года?
Действующий документ — Ministerial Resolution No. (340) of 2026 Concerning the Wage Protection System, подписанное 12 мая 2026 года и вступившее в силу 1 июня 2026 года. Оно отменило прежнее решение № 598 от 2022 года.
Главное новшество — единая дата выплаты. Первое число каждого григорианского месяца объявлено общей датой выплаты зарплаты за предыдущий месяц для всех работодателей частного сектора. Любой платёж после этой даты считается задержкой. Раньше точка отсчёта зависела от того, что написано в контракте; теперь она одна для всех.
Второе новшество — прозрачный календарь мер. Министерство не просто объявляет штраф: оно расписало, что и на какой день происходит. И отдельно подчеркнуло в официальном комментарии, что решение формализует существующие процедуры и не вводит новых обязанностей по существу — оно делает предсказуемым то, что раньше происходило по усмотрению.
Порог 85%: когда компания считается исполнившей обязанность
Норма, о которой чаще всего спрашивают. Работодатель считается выполнившим обязанность по выплате, если не позднее даты выплаты перевёл не менее 85% общей суммы зарплат, причитающихся его работникам.
И симметрично: работник не считается не получившим зарплату, если получил не менее 85% положенной ему суммы, при условии что разница возникла из законных удержаний в соответствии с действующим законодательством. Речь о удержаниях, разрешённых трудовым законом, а не о произвольном сокращении выплаты.
Здесь легко ошибиться. Порог 85% — не разрешение платить на 15% меньше: право работника на полную сумму сохраняется. Порог нужен для другого — чтобы накладка по одному платежу из двадцати не переводила всю компанию в статус нарушителя.
Что происходит день за днём при просрочке?
Приложение к решению описывает шесть ступеней. Отсчёт идёт от даты выплаты, то есть от первого числа месяца.
Таблица 1 — Меры при задержке выплаты зарплаты
| День | Что происходит | Кого касается |
|---|---|---|
| С даты выплаты | Электронный мониторинг до подтверждения оплаты | Всех работодателей |
| Со 2-го дня | Уведомления и напоминания о необходимости выплатить | Нарушителей |
| 5-й день | Приостановка выдачи новых разрешений на работу, уведомление владельца | Нарушителей |
| 11-й день | Административный штраф и перевод в третью категорию | При повторном нарушении в течение шести месяцев |
| 16-й день | Автоматическая регистрация трудового спора, приостановка разрешений | От 25 работников во всех отраслях |
| 21-й день | Исполнительный документ, арест имущества, запрет на выезд для ответственного лица | В зависимости от числа работников |
Пятый день бьёт по бизнесу раньше любого штрафа. Приостановка выдачи разрешений на работу означает, что вы не можете нанять никого нового, пока не закроете долг. Для растущей компании это дороже любой суммы штрафа.
Шестнадцатый и двадцать первый дни настроены по риск-ориентированному принципу, и здесь важно не ошибиться в чтении нормы. Меры шестнадцатого дня применяются к любой компании-нарушителю с 25 работниками и больше — во всех отраслях, без исключений по виду деятельности. Отраслевой список работает только для второго основания: когда речь о группе компаний одного собственника и общее число не получивших зарплату достигает 25 человек — тогда учитывается, относится ли деятельность к строительству, транспорту и складскому хозяйству, охранным услугам, клининговым услугам, кадровым агентствам или офисам найма домашнего персонала.
На двадцать первый день для компаний менее чем с 50 работниками выпускается исполнительный документ на выплату; если работников 50 и больше — запускаются процедуры коллективного трудового спора. Дополнительно возможны предварительный арест имущества и запрет на выезд для лица, отвечающего за компанию. При повторном нарушении в течение двух месяцев подряд материалы по компаниям свыше 50 работников передаются в прокуратуру. Отдельная оговорка: если есть риск для стабильности рынка труда, меры применяются независимо от размера компании.
Сколько это стоит в деньгах?
Суммы штрафов установлены не решением о WPS, а постановлением Кабинета министров № 21 от 2020 года о сборах и административных штрафах министерства.
Таблица 2 — Штрафы, связанные с WPS
| Нарушение | Размер | Потолок |
|---|---|---|
| Невыплата зарплаты через WPS в установленный срок | 1 000 дирхамов за работника | 20 000 дирхамов |
| Подписание фиктивных документов о получении денег или внесение некорректных данных в WPS | 5 000 дирхамов за работника | 50 000 дирхамов |
Разница в пять раз объясняет приоритеты регулятора. Задержка — сбой, за который штрафуют умеренно. Попытка обмануть систему — другой разговор, и потолок там в два с половиной раза выше.
Но самая дорогая санкция не в этой таблице. Перевод в третью категорию по классификации работодателей означает максимальный тариф на разрешения на работу без льгот и скидок, включая заработанные за эмиратизацию. Для компании с десятками сотрудников эта разница на горизонте пары лет ощутимее любого штрафа.
Опишите структуру найма — сколько сотрудников, в какой зоне и по каким контрактам, — и мы соберём зарплатный процесс так, чтобы дата первого числа наступала без авралов.
Кого WPS не касается?
Решение перечисляет одиннадцать исключений, и они не про размер компании, а про категории работников и виды деятельности.
Из системы выведены работники, чей спор о зарплате передан в суд или по которому выдан исполнительный документ — в пределах суммы и периода спора; работники, на которых подан отчёт об отсутствии на работе, на весь срок его действия; работники, чья свобода ограничена по решению компетентного органа; сотрудники в неоплачиваемом отпуске.
Отдельно названы моряки на судах; иностранные работники иностранных компаний и их филиалов в ОАЭ, получающие зарплату за пределами страны; держатели mission-разрешений на срок до трёх месяцев. Замыкают список рыболовные суда и такси в собственности граждан, банки и финансовые учреждения, а также места отправления религиозного культа.
Обратите внимание: эти исключения не работают автоматически, и условия у них разные. По неоплачиваемому отпуску и ограничению свободы нужно уведомить министерство и приложить документы. По морякам требуется заявление компании и решение министерства, то есть именно одобрение. А по работникам иностранных филиалов, получающим деньги за рубежом, нужно заявление компании и согласие самих работников — не государства. Компания, которая «просто не поставила человека в файл», исключением не пользуется: она нарушает.
Фризоны: где WPS есть, а где его нет
Здесь самая большая путаница, потому что сотрудники компаний во фризонах регистрируются не в министерстве, а в администрации зоны. Ответ зависит от конкретной зоны, и проверять нужно её собственный регламент.
Таблица 3 — WPS в разных юрисдикциях ОАЭ
| Юрисдикция | Позиция по WPS | Источник требования |
|---|---|---|
| Материк (mainland) | Обязателен для всех работодателей, зарегистрированных в министерстве | Решение № 340 от 2026 года |
| JAFZA | Обязателен: регистрация в WPS и перевод зарплат через систему | Jafza Rules 2023, ст. 11.7 |
| DMCC | В опубликованных Employment Rules требования о WPS нет | Employment Rules, версия 3 |
| ADGM | Своего WPS нет, действует собственное трудовое регулирование | ADGM Employment Regulations 2024 |
| DIFC | Своего WPS нет, действует собственный закон о труде | DIFC Employment Law No. 2 of 2019 |
JAFZA формулирует требование прямо: клиент зоны должен быть зарегистрирован в WPS и переводить зарплаты сотрудников через систему, подтверждая выплату всех причитающихся сумм в период с 1-го по 15-е число каждого месяца. Отдельная тонкость: эта формулировка в правилах зоны появилась в 2023 году, то есть до введения единой федеральной даты выплаты. Если ваша компания в JAFZA, сроки стоит уточнить у зоны письменно, а не выводить из двух документов самостоятельно.
По DAFZA и IFZA честный ответ — требование не подтверждается открытым официальным документом. DAFZA публикует правила только в клиентском портале, а IFZA открытого регламента по трудовым отношениям не публикует. То, что об этих зонах пишут сторонние компании, противоречит друг другу. Если вы нанимаете персонал в DAFZA или IFZA, запросите позицию зоны письмом до найма.
ADGM и DIFC: другая логика защиты
В двух финансовых центрах федеральный трудовой закон не применяется, и WPS там нет. Но это не значит, что платить можно как угодно.
ADGM работает по собственным Employment Regulations 2024, вступившим в силу 1 апреля 2025 года. Регламент устанавливает, что расчётный период не превышает одного месяца, а зарплата выплачивается в течение четырнадцати календарных дней после окончания расчётного периода. Отдельные нормы ограничивают несанкционированные удержания и предусматривают санкцию за задержку окончательного расчёта при увольнении.
DIFC живёт по закону о труде № 2 от 2019 года. Там срок жёстче: всё вознаграждение, заработанное за расчётный период, выплачивается в течение семи дней после его окончания. Систему DEWS часто путают с WPS — это ошибка. DEWS не канал выплаты зарплаты, а обязательная накопительная схема, заменившая разовое выходное пособие.
Домашний персонал
Отдельный режим. По решению министерства № 675 от 2022 года с 1 января 2023 года работодатели могли регистрировать домашний персонал в WPS добровольно, а с 1 апреля 2023 года регистрация и выплата через систему стали обязательными для пяти профессий: частный агроном, частный курьер, специалист по уходу на дому, частный преподаватель и частный тренер. Для остальных профессий домашнего персонала регистрация остаётся правом, а не обязанностью.
Пороги там свои: не менее 80% зарегистрированной зарплаты по обязательным профессиям и не менее 75% по остальным.
Делегирование выплаты не снимает ответственность
Норма, которую полезно знать до подписания договора с провайдером. Компания вправе поручить выплату зарплаты кому угодно — бухгалтерской фирме, PRO-провайдеру, управляющей компании. Для этого министерству передаются данные представителя и копия доверенности или договора с описанием объёма полномочий и границ ответственности.
Но во всех случаях ответственность за выплату в срок остаётся на компании. Если представитель не перевёл зарплату вовремя, все меры применяются к работодателю — а уже он разбирается с представителем по договору. Формулировка в решении не оставляет места для толкования, и это стоит учитывать, выбирая, кому отдавать зарплатный процесс.
Как мы выстраиваем зарплатный процесс?
Мы начинаем с того, где зарегистрированы ваши сотрудники: материк, конкретная фризона или финансовый центр. От этого зависит, чьи правила применяются и какая дата является для вас критической. Дальше сверяем суммы в контрактах с тем, что фактически уходит людям, подбираем агента для выплат и настраиваем календарь так, чтобы платёж уходил до даты выплаты, а не в неё. Если по зоне нет открытого документа, отправляем письменный запрос в администрацию и работаем от полученного ответа.
Расскажите, сколько у вас сотрудников и в какой юрисдикции они оформлены, — мы проверим текущую схему выплат на соответствие и покажем, где у вас риск попасть на пятый день.
Получить консультацию
Материал носит информационный характер и отражает состояние регулирования на сентябрь 2026 года. Решения министерства и правила фризон меняются; перед принятием решений сверяйтесь с действующей редакцией документов и с администрацией вашей зоны.
